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河津:以“大縣挑大梁”的實(shí)績 爭當(dāng)建設(shè)“一城兩區(qū)三門戶”排頭兵

來源:運(yùn)城日報(bào)時間:2025-04-02

標(biāo)注新方位,開啟新航程。3月31日,中國人民政治協(xié)商會議第七屆河津市委員會第五次會議開幕。4月1日,河津市第七屆人民代表大會第六次會議開幕。會議期間,該市的人大代表、政協(xié)委員擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命,不負(fù)人民重托,積極建言獻(xiàn)策,書寫凝心聚力、真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的嶄新篇章。

今年的河津市政府工作報(bào)告全面系統(tǒng)總結(jié)2024年工作,詳細(xì)安排2025年工作,號召河津人民加壓奮進(jìn)、跳起摸高,唯旗是奪、有先必爭,持之以恒夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),堅(jiān)定不移做大經(jīng)濟(jì)體量,千方百計(jì)完成目標(biāo)任務(wù),砥礪舍我其誰的膽氣、一往無前的銳氣、不勝不休的志氣,向勝利開拔,向“百強(qiáng)”進(jìn)軍,銳意干出“大縣挑大梁”的實(shí)績,爭當(dāng)建設(shè)“一城兩區(qū)三門戶”排頭兵,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河津篇章。

2024年高質(zhì)量發(fā)展成績單

2024年,在山西省委、省政府和運(yùn)城市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,河津市堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神、特別是考察運(yùn)城重要指示精神,緊緊圍繞“一城兩區(qū)三門戶”目標(biāo)和思路,聚焦“經(jīng)濟(jì)回百強(qiáng)”戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型。

該市千方百計(jì)挖存量、擴(kuò)增量,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行支撐有力;兩輪驅(qū)動穩(wěn)基礎(chǔ)、育新質(zhì),新舊動能轉(zhuǎn)換破局成勢;乘勢而上優(yōu)供給、拓場景,文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展出圈出彩;堅(jiān)定不移疏堵點(diǎn)、消痛點(diǎn),全面深化改革走深走實(shí);內(nèi)外兼修精建管、提品質(zhì),城鄉(xiāng)融合發(fā)展步履堅(jiān)實(shí);立足民本標(biāo)高線、筑底線,群眾幸福生活更有質(zhì)感,現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。

2024年,河津市完成地區(qū)生產(chǎn)總值419.5億元,增長3.1%,總量連續(xù)三年穩(wěn)居運(yùn)城第一;一批打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)惠民生的大事要事加快推進(jìn),高質(zhì)量發(fā)展取得一系列新成效新突破。

2025年 抬高標(biāo)桿 爭先進(jìn)位 重點(diǎn)做好八方面工作

2025年,河津市將圍繞“一城兩區(qū)三門戶”目標(biāo)和思路,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展,不斷深化全方位轉(zhuǎn)型,加快構(gòu)建具有河津特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,全面加快“經(jīng)濟(jì)回百強(qiáng)”步伐,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)堅(jiān)持拓展需求、做大增量,點(diǎn)燃更高能級的發(fā)展引擎

圍繞打造“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)先承接門戶”目標(biāo),著力激發(fā)有潛能的消費(fèi)、有效益的投資,加快全方位擴(kuò)大內(nèi)需,激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一池春水”。

推動消費(fèi)提級。加力實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動,擴(kuò)容擴(kuò)圍消費(fèi)品以舊換新政策,推進(jìn)家電、家居、汽車等大宗消費(fèi)全面升級。實(shí)施“千集萬店”改造提升工程,加快外貿(mào)片區(qū)、尚都壹號、中興路等核心商圈改造步伐,帶動傳統(tǒng)消費(fèi)持續(xù)升溫。促進(jìn)線上線下融合消費(fèi),完善鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)運(yùn)營機(jī)制,大力發(fā)展直播電商,推動智慧城市“一卡通”合作商戶拓展到100家以上。培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、年輕力經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài),剝離工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、貨運(yùn)物流、會計(jì)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),力爭全年新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)15家。

推動項(xiàng)目提速。大力開展“重點(diǎn)項(xiàng)目落地見效年”行動,全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目144個,總投資498億元,年度計(jì)劃投資98.2億元。強(qiáng)化龍頭項(xiàng)目牽引,滾動實(shí)施具有標(biāo)志性、突破性、牽引性的“雙十工程”,對河津電廠三期、宏達(dá)100萬噸薄帶鑄軋、山西能源物流港等重大項(xiàng)目專班跟蹤、定期調(diào)度、全速推進(jìn)。強(qiáng)化新建項(xiàng)目攻堅(jiān),用好“周調(diào)度、旬督導(dǎo)、月通報(bào)”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,實(shí)行“賽馬比拼”,全力推動新建項(xiàng)目開工率一季度達(dá)到40%、上半年80%、三季度100%。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃儲備,緊盯超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債等國家資金投向,加大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目謀劃力度,做好策劃包裝,積極向上爭資,力爭全年謀劃儲備項(xiàng)目120個,投資規(guī)模達(dá)到350億元。

推動招商提效。推進(jìn)“高頻率、多批次、小分隊(duì)、專業(yè)化”招商,充實(shí)“縣級領(lǐng)導(dǎo)+8個招商專班+20支招商小分隊(duì)”隊(duì)伍,精準(zhǔn)繪制招商圖譜,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、平臺招商、以商招商。面向長三角、粵港澳等發(fā)達(dá)地區(qū),集中開展招商引資專題推介,開辟產(chǎn)業(yè)承接綠色通道,吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶河津。完善招商項(xiàng)目專班跟蹤服務(wù)機(jī)制,加快推動金豐源紙業(yè)、冠邦低空經(jīng)濟(jì)等一批重大意向項(xiàng)目簽約落地。優(yōu)化招商考核評價體系和獎懲制度,切實(shí)推動招商項(xiàng)目變固投、變產(chǎn)值,力爭全年簽約到位資金160億元以上、簽約項(xiàng)目開工率80%以上。

(二)堅(jiān)持穩(wěn)盤固鏈、提質(zhì)育新,構(gòu)建更高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)體系

圍繞“合汽生材”新興產(chǎn)業(yè)地標(biāo)和“235”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型矩陣,一手抓“基本盤”、一手育“新質(zhì)”,加快構(gòu)建具有河津特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動傳統(tǒng)工業(yè)大市向現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市邁進(jìn)。

打好穩(wěn)盤擴(kuò)能主動仗。堅(jiān)持“穩(wěn)存量、擴(kuò)增量”,扎實(shí)做好煤炭增產(chǎn)保供,全力夯實(shí)工業(yè)發(fā)展硬支撐。強(qiáng)化煤炭價格監(jiān)測和精準(zhǔn)調(diào)度,一礦一策、一企一策做好幫扶,推動7家生產(chǎn)礦井和28家洗煤企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。推動五星煤業(yè)60萬噸礦井9月底聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn),加快老窯頭120萬噸礦井前期工作,推進(jìn)大地礦業(yè)、龍門新材料等綠色礦山開工建設(shè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。加快騰輝、船窩等智慧礦山建設(shè),持續(xù)提升煤礦智能化生產(chǎn)管理水平。

打好提質(zhì)增效攻堅(jiān)仗。以鏈長制為抓手,依托中鋁山西新材料、陽光、宏達(dá)等龍頭企業(yè),加快推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式增長,長出新質(zhì)生產(chǎn)力。以綠色化為引領(lǐng),加快推進(jìn)中鋁100萬噸氧化鋁節(jié)能增效改造、宏達(dá)軋鋼一廠裝備升級改造等項(xiàng)目建設(shè),不斷提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能效、水效水平和環(huán)??冃?biāo)準(zhǔn)。以高端化為方向,加快陽光200萬噸高性能無機(jī)材料、華鑫源2×70萬噸軋材、浩宸新材料20萬噸鋁壓延加工等項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展鋁基、碳基、鋼基等下游先進(jìn)復(fù)合材料。以智能化為導(dǎo)向,支持企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”,推進(jìn)“數(shù)據(jù)要素×”行動,持續(xù)開發(fā)制造業(yè)典型應(yīng)用場景,打造省級智能工廠2家。

打好興新育新關(guān)鍵仗。深化能源革命綜合改革,推進(jìn)上儲新能源共享儲能和科創(chuàng)園、中鋁、宏達(dá)等分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),逐步擴(kuò)大新能源和清潔能源裝機(jī)占比。瞄準(zhǔn)新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備等新賽道,全力支持魏強(qiáng)特種車輛、和佳通生物醫(yī)藥等現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),加快推進(jìn)龍門氫能、豐爍化工醫(yī)藥中間體等項(xiàng)目建設(shè),推動新興產(chǎn)業(yè)串珠成鏈、聚鏈成勢。全面完成灰陶琉璃文化專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè),加快上下游產(chǎn)業(yè)整合入園,推動灰陶琉璃文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、品牌化發(fā)展,積極爭創(chuàng)省級重點(diǎn)專業(yè)鎮(zhèn)。

打好蓄勢賦能持久仗。強(qiáng)化平臺建設(shè),深化開發(fā)區(qū)“三化三制”改革,滾動開展“三個一批”活動,不斷提高“三率”“三度”;全面完成科創(chuàng)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房二期、新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新基地建設(shè);實(shí)施化工園區(qū)生產(chǎn)要素保障提升工程,打造1000畝“標(biāo)準(zhǔn)地”,進(jìn)一步提升園區(qū)綜合承載能力。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,發(fā)揮企業(yè)主體作用,支持宏達(dá)與寶武合作建設(shè)鋼鐵產(chǎn)業(yè)新材料研究院、魏強(qiáng)汽車與中國北方車輛研究所成立研發(fā)中心、國科新材料與重點(diǎn)企業(yè)合作建設(shè)碳基新材料中試基地,力爭全年新增高新技術(shù)企業(yè)2家、創(chuàng)新型企業(yè)4家、專精特新企業(yè)2家。強(qiáng)化資金支持,用好50億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,發(fā)展耐心資本,引導(dǎo)資本投早、投小、投長期、投硬科技,形成科技—產(chǎn)業(yè)—金融良性循環(huán)體系。

(三)堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放,創(chuàng)造更高磁場的市場環(huán)境

圍繞打造“內(nèi)陸地區(qū)對外開放門戶”目標(biāo),以改革優(yōu)環(huán)境、以開放拓空間、以服務(wù)提質(zhì)效,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展活力、動力、競爭力。

進(jìn)一步全面深化改革。以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,扎實(shí)推進(jìn)26項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,加快標(biāo)志性改革舉措落地。對標(biāo)“浙里辦”,深化“高效辦成一件事”改革,打造營商環(huán)境金字招牌。推進(jìn)零基預(yù)算改革,完善能增能減、有保有壓的預(yù)算分配機(jī)制,提高財(cái)政資金使用績效。深化城投改革,提高城投主體信用評級水平,增強(qiáng)資本投資運(yùn)營管理能力。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,有序推進(jìn)第二輪土地延包試點(diǎn),深化集體林權(quán)、供銷社、農(nóng)業(yè)水價等改革,穩(wěn)慎推進(jìn)閑置農(nóng)房盤活利用。以更多“小切口”“微改革”打開發(fā)展新天地,讓河津成為改革創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)田和先行地。

進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。聚焦制度型開放,貫徹落實(shí)《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引》,完善市場準(zhǔn)入退出機(jī)制,加強(qiáng)公平競爭審查,提升城市信用建設(shè)水平。聚焦開放要素集成,精準(zhǔn)打好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源要素保障、“耿小二”政務(wù)服務(wù)三張優(yōu)先承接牌,塑造開放新優(yōu)勢。聚焦開放通道建設(shè),加快秦東、軒洋鐵路專用線建設(shè),接入全國北煤南運(yùn)經(jīng)濟(jì)動脈,打造黃河金三角最大的能源物流港。聚焦開放主體培育,大力發(fā)展跨境貿(mào)易,推動魏強(qiáng)特種車輛、華鑫源鋼材等產(chǎn)品“津貨出?!?,全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向度,讓河津成為運(yùn)城對外開放的橋頭堡和新高地。

進(jìn)一步壯大民營經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個毫不動搖”,常態(tài)化開展服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動,更大力度幫助民營企業(yè)紓困解難。用好涉企政策“一站式”綜合服務(wù)平臺,推動惠企政策直達(dá)快享、免申即享。嚴(yán)格落實(shí)“企業(yè)安靜期”制度,規(guī)范涉企執(zhí)法檢查,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域公平開放,常態(tài)化向民間資本推介項(xiàng)目。搭好政金企對接平臺,落實(shí)無還本續(xù)貸等政策,積極破解民營企業(yè)融資難、融資貴等問題,以更多“陽光雨露”滋養(yǎng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,讓河津成為民營企業(yè)大顯身手、大展拳腳的“主舞臺”和黃金地。

(四)堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城,實(shí)現(xiàn)更高層次的融合發(fā)展

以“一主一副三個小城鎮(zhèn)”為牽引,建強(qiáng)縣城、建優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建美鄉(xiāng)村,加快推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

持續(xù)提升中心城區(qū)品質(zhì)。深化地下管網(wǎng)提升攻堅(jiān)行動,加快推進(jìn)新耿區(qū)、龍門區(qū)雨污分流改造等工程建設(shè),打造安全韌性城市。啟動實(shí)施209國道過境改線工程,加快汾濱街、萬安路等7條路網(wǎng)改造提升,進(jìn)一步提高城市通行能力。推進(jìn)政務(wù)中心建成投用。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,在綠化提升、人行步道更新、車輛停放規(guī)范等方面下足繡花功夫。特別是深化停車難、停車亂問題整治,整合停車場、停車位、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施,一體打造智慧停車平臺,持續(xù)破解停車難題;加強(qiáng)垃圾社會化運(yùn)營監(jiān)管,進(jìn)一步提升垃圾社會化管理水平;加大市容市貌綜合整治提升力度,于尋常處見風(fēng)景,在細(xì)微中顯品質(zhì),讓城市更顯大氣、洋氣、名氣。

持續(xù)激發(fā)特色小鎮(zhèn)活力。堅(jiān)持因地制宜、分批分次推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。依托僧樓工業(yè)繁榮、樊村緊鄰科創(chuàng)園、小梁賽車文化等優(yōu)勢,加快推進(jìn)僧樓集貿(mào)中心、樊村綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、小梁賽車小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè),著力打造現(xiàn)代商貿(mào)、產(chǎn)城融合、國際賽車三個特色小鎮(zhèn)。其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足實(shí)際、各展所長,積極探索獨(dú)具特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)之路。加快“城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣”創(chuàng)建,完善縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流服務(wù)體系,暢通城鄉(xiāng)要素流動,持續(xù)推進(jìn)基本公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸。

持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。深入踐行“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),一體推進(jìn)興業(yè)、強(qiáng)村、富民??咐胃乇Wo(hù)、糧食安全政治責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)打造1.1萬畝綠色農(nóng)田,加大“噸半糧”示范基地創(chuàng)建力度,確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在48萬畝以上,總產(chǎn)2億公斤以上。打好“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)牌,做大做強(qiáng)萬畝優(yōu)質(zhì)糧食、萬畝韭菜等五大特色產(chǎn)業(yè)基地,培優(yōu)扶強(qiáng)汾濱食品、億佳果園等龍頭企業(yè),力爭全年新增省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家。持續(xù)開展和美鄉(xiāng)村建設(shè)行動,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再打造1個精品村、2個提升村。健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機(jī)制,常態(tài)化開展村莊清潔行動,推動鄉(xiāng)村環(huán)境由“一時美”走向“時時美”。積極探索“黨支部+”模式,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

(五)堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文,釋放更高熱度的文旅活力

圍繞打造“文商融合旅游熱點(diǎn)門戶”目標(biāo),著力做亮特色、提升檔次、提高人氣,把文旅業(yè)打造成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和民生幸福產(chǎn)業(yè)。

豐富文旅供給。突出“魚躍龍門”文化IP,推動大梯子崖、龍門景區(qū)等提檔升級,加快黃河驛·蒼頭片區(qū)二期、薛仁貴故里等新龍頭景區(qū)建設(shè),連片打造黃河文化旅游經(jīng)濟(jì)示范帶。堅(jiān)持“保護(hù)第一、合理開發(fā)”,實(shí)施4處文物保護(hù)修復(fù)工程,打造“文物+旅游”融合場景,支持小張古堡、真武廟創(chuàng)建3A級景區(qū)。大力發(fā)展觀光采摘、休閑康養(yǎng)、節(jié)慶廟會、親子研學(xué)等農(nóng)文旅多元業(yè)態(tài)。培育打造房車露營、低空飛行、數(shù)字AR等體驗(yàn)式文旅新場景。適時推出春游、夏養(yǎng)、秋行、冬享四季旅游產(chǎn)品,著力構(gòu)建全域全季全齡旅游供給體系,推動文旅市場淡季不淡、旺季更旺。

提質(zhì)文旅服務(wù)。順應(yīng)旅游消費(fèi)大眾化、出游個性化、需求品質(zhì)化發(fā)展趨勢,加快完善“吃住行游購?qiáng)省比胤?wù)體系。精心設(shè)計(jì)精品旅游線路,有機(jī)串聯(lián)文保單位、景區(qū)景點(diǎn)、和美鄉(xiāng)村,推出黃河風(fēng)情、紅色文化、歷史人文、民宿體驗(yàn)等系列線路套餐,更好滿足游客多樣化需求。完善旅游集散中心、智慧旅游平臺、全域旅游標(biāo)識系統(tǒng),大力發(fā)展星級酒店和特色民宿,彌補(bǔ)中高端文旅服務(wù)設(shè)施短板。健全旅游投訴處理機(jī)制,引導(dǎo)旅游市場健康有序發(fā)展,讓游客乘興而來、滿意而歸。

拉升文旅人氣。堅(jiān)持以活動聚人氣、聚流量、聚財(cái)氣,持續(xù)辦好全國汽摩越野、國際影響力街舞等大型賽事活動,創(chuàng)新發(fā)展文創(chuàng)手作、文娛演藝、動漫展覽等全新消費(fèi)場景,讓“流量”變“留量”、“過客”變“??汀?。依托黃河一號旅游公路,加強(qiáng)縣際文旅合作,加快推動“門票互惠、線路互推、客源互送、資源互補(bǔ)”,全力引客入津。開展全媒體文旅營銷,加大重點(diǎn)客源地和通航城市廣告投放力度,不斷提升“魚躍龍門”文旅品牌的知名度和美譽(yù)度。

(六)堅(jiān)持系統(tǒng)保護(hù)、源頭防治,打造更高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境

落實(shí)“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”創(chuàng)建要求,筑牢黃河流域生態(tài)保護(hù)基準(zhǔn)線,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。

深化污染防治攻堅(jiān)。聚焦“全年空氣質(zhì)量綜合排名退出全省后30”目標(biāo),深入開展道路揚(yáng)塵治理、“散亂污”企業(yè)治理等四大攻堅(jiān)行動,持續(xù)鞏固空氣質(zhì)量改善成果。落實(shí)河長制,強(qiáng)化黃河、汾河及遮馬峪河入河排口巡查監(jiān)測,開展城鄉(xiāng)排污、垃圾傾倒等專項(xiàng)整治,推進(jìn)“一泓清水入黃河”工程全部竣工、整體達(dá)效,力爭黃河國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類,汾河(河津段)向五星級幸福河湖邁進(jìn)。加強(qiáng)土壤污染源頭防控、耕地和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控,強(qiáng)化固廢和新污染物治理,努力打造“無廢城市”。舉一反三抓好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改,推進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)。統(tǒng)籌治理山水林田湖草沙,加快推進(jìn)瓜峪水庫生態(tài)修復(fù)、柴家鎮(zhèn)溝道綜合治理、遮馬峪河流域生態(tài)保護(hù)和治理等工程,逐步實(shí)現(xiàn)全流域綜合治理。實(shí)施禹門口灌區(qū)水源置換工程,推動地下水位持續(xù)回升。堅(jiān)持?jǐn)U綠護(hù)綠興綠并舉,開展新一輪荒溝荒坡綠化、通道綠化、村莊綠化,啟動實(shí)施龍門濕地和沿黃林區(qū)生態(tài)修復(fù),做好綠化工程后期移交管護(hù),不斷提高城鄉(xiāng)綠化水平,積極爭創(chuàng)“國家森林城市”。

推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。聚焦“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)焦化、電力、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳和監(jiān)管治理,探索排污權(quán)、碳排放權(quán)等環(huán)境要素市場化配置,全面完成“十四五”能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)。加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè),在短途運(yùn)輸中推廣新能源重卡,力爭重點(diǎn)行業(yè)大宗貨物清潔運(yùn)輸比例達(dá)到80%以上。開展綠色低碳全民行動,大力推行綠色辦公、綠色出行、綠色消費(fèi),全面推廣綠色建筑,讓低碳簡約的生活方式蔚然成風(fēng)。

(七)堅(jiān)持惠民利民、普惠共享,提供更高成色的民生保障

樹牢以人民為中心的發(fā)展理念,盡力而為、量力而行,全力推動“基本民生”向“品質(zhì)民生”轉(zhuǎn)變,為全面建設(shè)“富裕、文明、幸福的好運(yùn)之城”增色添彩。

讓就業(yè)更充分。實(shí)施青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能行動和大規(guī)模技能提升培訓(xùn)行動,發(fā)揮好零工市場、公共實(shí)訓(xùn)基地等平臺作用,促進(jìn)高校畢業(yè)生、脫貧人口、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)。依托愛之橋月嫂、晉鋁焊工、魯班工匠三大勞務(wù)品牌,深化“技能河津”建設(shè),提高勞務(wù)輸出組織化程度。加大困難群體就業(yè)幫扶,推動“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零。力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人以上,轉(zhuǎn)移勞動力5000人以上。 

讓教育更優(yōu)質(zhì)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,確保教育經(jīng)費(fèi)支出“兩個只增不減”。加快完成龍門中學(xué)、鋁基地標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園、河津中學(xué)科創(chuàng)樓建設(shè),持續(xù)提升辦學(xué)條件。扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,力爭順利通過國家評估認(rèn)定。穩(wěn)妥推進(jìn)中高考改革,充實(shí)教師隊(duì)伍,優(yōu)化資源配置,不斷提高教育質(zhì)量。用好職業(yè)中學(xué)“全省‘三二分段’高職貫通培養(yǎng)改革試點(diǎn)”,深化校企合作,定點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)工人,加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系。

讓就醫(yī)更便利。深入實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基強(qiáng)醫(yī)工程,加快婦幼保健院門診綜合樓、人民醫(yī)院智慧病房改造等項(xiàng)目建設(shè),完成人民醫(yī)院“三乙”創(chuàng)建,推進(jìn)中醫(yī)院“兩??埔恢行摹苯ㄔO(shè),爭創(chuàng)“全國基層中醫(yī)藥工作示范縣”。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生固本強(qiáng)基行動,推進(jìn)12家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色科室創(chuàng)建,鞏固提升村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,讓群眾在家門口更有“醫(yī)”靠。

讓朝夕更美好。加快河津中心養(yǎng)老院建設(shè),加強(qiáng)綜合托育服務(wù)中心運(yùn)營管理,擴(kuò)大普惠性養(yǎng)老育幼服務(wù)供給。大力推行社區(qū)嵌入式養(yǎng)老模式,發(fā)展老年助餐、醫(yī)療康養(yǎng)、全時托養(yǎng)等多元服務(wù)。支持社會機(jī)構(gòu)發(fā)展托幼一體服務(wù)。做好流動兒童、留守兒童、老年人社會關(guān)心關(guān)愛服務(wù),讓老人安享銀齡、幼兒健康成長。

(八)堅(jiān)持守牢底線、防范風(fēng)險,建設(shè)更高水平的平安河津

樹牢“人民至上、生命至上”理念,把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程,以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

守牢安全生產(chǎn)“生命線”。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動,突出抓好煤礦、危化、消防、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治,扎實(shí)開展“一件事”全鏈條專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制重特大事故,減少一般事故。大力實(shí)施科技強(qiáng)安,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化安全建設(shè),提升本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)警和防范應(yīng)對,提高基層應(yīng)急管理和處突能力。

守住風(fēng)險化解“高壓線”。嚴(yán)格執(zhí)行政府債務(wù)風(fēng)險防范處置機(jī)制,堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)。積極盤活有效資產(chǎn),依法依規(guī)化解存量債務(wù)。持續(xù)提高金融監(jiān)管有效性,嚴(yán)厲打擊非法金融活動,嚴(yán)防發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險?!耙黄笠徊摺睗M足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,系統(tǒng)推進(jìn)“好房子”建設(shè),推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)有序發(fā)展。

守好社會穩(wěn)定“基本線”。圍繞“新時代黨建引領(lǐng)基層治理示范區(qū)”創(chuàng)建要求,堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)村級品牌調(diào)解室、公共法律服務(wù)工作站建設(shè),暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道,全面推進(jìn)信訪工作法治化。持續(xù)健全網(wǎng)格化治理體系,大力推廣村社服務(wù)平臺、便民事項(xiàng)指尖辦理等新場景、新應(yīng)用,不斷提升基層治理能力和水平。強(qiáng)化社會治安整體防控,常態(tài)化開展掃黑除惡,重拳打擊電信詐騙,嚴(yán)防極端事件發(fā)生,有力維護(hù)社會安定、人民安寧。

辦好4件民生實(shí)事

2025年,河津市將在全面承接省、運(yùn)城市民生實(shí)事的基礎(chǔ)上,再集中精力辦好4件民生實(shí)事:一是新建3個城市“口袋公園”;二是新改造29個老舊小區(qū);三是為7個小區(qū)更新30部電梯;四是由財(cái)政出資為殘疾人繳納醫(yī)療保險和意外傷害險。

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