傾力打造產業(yè)轉移優(yōu)先承接門戶，是市委“一城兩區(qū)三門戶”目標和思路的重要組成部分，也是扎實推動運城高質量發(fā)展、不斷深化全方位轉型的關鍵一步。去年以來，平陸縣積極搶抓承接產業(yè)轉移機遇，以推進“項目強基賦能”行動為抓手，找準與先進地區(qū)產業(yè)對接切入點，建優(yōu)承接平臺，創(chuàng)優(yōu)招商服務，優(yōu)化營商環(huán)境，確保產業(yè)項目“引得來”“接得住”“長得好”，為全面推進“一城兩區(qū)三門戶”目標和思路落地落實貢獻平陸力量。

園區(qū)建設加快產業(yè)承接

“這是我們的產能分析系統(tǒng)，在這個圖上可以看到每天的產量……這邊是電機運行情況，一共有200多臺電機，所有電機都可以在這里實現操作?！弊哌M位于平陸縣張店農業(yè)產業(yè)園的塬麥面粉加工有限公司中控室，公司總經理李澤義正在通過一個綜合系統(tǒng)掌控全廠所有設備的運行。

區(qū)別于傳統(tǒng)的面粉加工廠，為了提高生產效率和產品質量，最大限度保留面粉的原生風味，塬麥面粉加工有限公司引進了一套全自動制粉生產線，從原糧出倉到噴粉倉，再到打包倉，每顆小麥要經過26公里六道工序，生產過程全封閉、無粉塵，生產工序基本實現程序化和智能化。

為做好產業(yè)承接轉移，平陸縣從縣情實際出發(fā)，依托現代農業(yè)產業(yè)園、汽車新材料產業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、醫(yī)藥生物產業(yè)園、高端磨具磨料與鋁精深加工等優(yōu)勢，全力做好產業(yè)精準承接轉移。

依托現代農業(yè)產業(yè)園，瞄準創(chuàng)建全省農業(yè)現代化示范園區(qū)目標，以元氣嶺（山西）農業(yè)科技開發(fā)有限公司和塬麥面粉加工有限公司為龍頭，加快實施年產6500噸包裝飲用水及3300噸汽水生產線建設項目，全力引進中草藥深加工、果蔬深加工、食品深加工、零農殘等項目，著力培育一批科技化、規(guī)模化、鏈條化、現代化的農業(yè)龍頭企業(yè)，打造優(yōu)勢農產品深加工聚集區(qū)和特色農業(yè)產業(yè)縣。

立足汽車新材料產業(yè)園，以晨虹（山西）新材料科技有限公司為龍頭，積極聯(lián)系對接上下游關聯(lián)企業(yè)，推動先進工裝及模具制造、生物基內飾材料專用基布、汽車配套座椅海綿和記憶棉保健床墊、汽車冷凝器、新能源汽車零部件生產等汽車產業(yè)配套企業(yè)落戶園區(qū)，為全市打造“合汽生材”新興產業(yè)地標注入新動能。

聚焦磨具磨料與鋁精深加工，全力推進“專業(yè)鎮(zhèn)+市場主體”培育模式，加快專業(yè)鎮(zhèn)內20家企業(yè)的延鏈補鏈強鏈，做大做強平陸縣晉虞鋁業(yè)有限公司、山西晉綱新型材料股份有限公司等專業(yè)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)，推動專業(yè)鎮(zhèn)市場主體上規(guī)模、增實力、提效益。同時，積極開展產業(yè)鏈招商，重點從河南、江蘇等地招引一批高端磨具生產企業(yè)，形成以開采、冶煉、煅燒剛玉、棕剛玉、高端磨具磨料加工于一體的鋁礬土開采冶煉產業(yè)集群。

緊扣綠色低碳，加快光伏、風電、儲能、氫能、充電樁等新能源產業(yè)項目的全面推進和精準引進，加快現代物流產業(yè)、文旅康養(yǎng)產業(yè)、商貿服務業(yè)、電商經濟、低空經濟服務業(yè)的精準對接。 

在此基礎上，全面加快中小企業(yè)傳統(tǒng)產業(yè)技術改造。依托陽煤豐喜肥業(yè)（集團）有限責任公司平陸分公司三聚氰胺產能優(yōu)勢，推動上下游企業(yè)向中小企業(yè)園區(qū)集聚，進一步做強“三聚氰胺—密胺—仿瓷器具”產業(yè)鏈；全面加快山西丹暉生物科技有限公司年產200萬套醫(yī)療器械建設項目一期工程建成投運，推動醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥產業(yè)聚集成鏈，為精準承接產業(yè)轉移奠定基礎。

創(chuàng)優(yōu)服務助力精準招商

“我們聚焦市委‘一城兩區(qū)三門戶’目標和思路，圍繞現代農業(yè)產業(yè)園、汽車內飾新材料、交通區(qū)位、磨具磨料與鋁精深加工、綠色低碳，積極做好發(fā)達地區(qū)適配產業(yè)項目轉移承接，努力在打造產業(yè)轉移優(yōu)先承接門戶工作上走在前、作表率?！逼疥懣h招商投資促進中心主任王曉明告訴記者。今年以來，平陸縣已先后赴北京、內蒙古、南京、深圳、浙江、四川等地開展招商活動12次，對接企業(yè)30家，對接項目25個。邀請企業(yè)來平陸縣考察對接17批次，舉辦招商推介會1場。截至目前，平陸縣已簽約招商引資項目11個，協(xié)議總投資73.77億元。            

在承接產業(yè)轉移中，平陸縣立足自身比較優(yōu)勢和功能定位，進一步優(yōu)化“9+6”招商小組，即依托9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商小組和鋁精深加工產業(yè)鏈招商小組、現代農業(yè)產業(yè)鏈招商小組、汽車新材料產業(yè)鏈招商小組、新能源產業(yè)招商小組、工業(yè)消費品產業(yè)招商小組、文旅康養(yǎng)產業(yè)招商小組，圍繞園區(qū)建設和集群發(fā)展，積極承接發(fā)達地區(qū)適配產業(yè)項目轉移，不斷延伸產業(yè)鏈、補齊產業(yè)短板、強化產業(yè)優(yōu)勢，為平陸高質量發(fā)展積蓄更多力量。

為進一步吸引企業(yè)到平陸投資，平陸縣制定了六大招商策略。首先，利用其豐富的資源優(yōu)勢，如鋁礬土和石膏，吸引相關企業(yè)，從而完善礦業(yè)產業(yè)的精深加工鏈條。其次，強化區(qū)位優(yōu)勢的宣傳，積極承接東部產業(yè)的轉移，打造具有吸引力的投資環(huán)境。此外，通過優(yōu)化存量資源配置，積極推介并吸引優(yōu)質企業(yè)來平陸縣投資，實現資源的有效利用。再次，致力于鄉(xiāng)情招商，聯(lián)系在外成功人士，鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并通過本地龍頭企業(yè)的帶動，吸引更多企業(yè)來平陸縣投資。同時，平陸縣還強調環(huán)境招商，通過強化政策、要素和服務保障，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務意識。這些策略的實施，將吸引更多客商投資平陸，為實現經濟高質量發(fā)展注入新的動力。

推動營商環(huán)境向優(yōu)向好

“作為一名觀察員，我將全程護航項目建設，緊盯項目前期手續(xù)辦理和項目推進的各個環(huán)節(jié)、各個層面，了解企業(yè)和項目的真實需求，把隱藏在深處的問題毫無遺漏地挖出來，準確診斷出營商環(huán)境的‘病癥’所在，讓那些被忽略或者難以被發(fā)現的問題暴露在陽光之下。”3月17日，平陸縣召開2025年優(yōu)化營商環(huán)境觀察員工作會，作為25名營商環(huán)境“觀察員”之一的李智晶在拿到聘任證書后表示，將以實事求是的態(tài)度，加強對項目建設各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，持續(xù)推動平陸營商環(huán)境向優(yōu)向好。

營商環(huán)境是一個地區(qū)經濟軟實力和綜合競爭力的集中體現，是穩(wěn)定市場信心、激發(fā)經濟發(fā)展活力、推動高質量發(fā)展的重要因素。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，平陸縣創(chuàng)新推出優(yōu)化營商環(huán)境“觀察員”工作機制，從重點項目責任單位、施工單位、重點企業(yè)中選聘25名營商環(huán)境“觀察員”，在承擔發(fā)現反映項目前期手續(xù)辦理、項目推進中的困難和問題等責任的同時，還扮演著政企“聯(lián)絡員”和政策“宣傳員”的角色。

為保障承接項目的高效落地，平陸縣積極健全完善工作推進機制，通過建立項目建設座談會、調度會等推進機制，及時解決項目建設中面臨的突出問題。積極推行產業(yè)轉移優(yōu)先承接項目建設月調度、月通報和半年觀摩點評等常態(tài)化推進工作機制，并形成工作落實閉環(huán)機制。對各產業(yè)轉移優(yōu)先承接小組實行“月通報、季排名、半年觀摩、年終總結”的調度通報機制，突出通報產業(yè)轉移優(yōu)先承接工作開展情況和取得的實績，確保承接產業(yè)轉移項目高效推進。

為進一步優(yōu)化服務，平陸縣對承接產業(yè)轉移項目全面實行投資項目代辦、項目聯(lián)系人、涉及項目檢查報審“三項制度”。由行業(yè)主管部門按照產業(yè)轉移優(yōu)先承接項目代辦全覆蓋的原則，無償提供代辦服務，變企業(yè)“跑腿”為政府“跑腿”，實現“項目落地不求人”。項目招商單位主動改進工作方法，完善政企溝通機制，暢通政企聯(lián)系渠道，協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，實現“有事找得到，找到事辦得了”。各級涉及項目部門嚴格履行報審程序，規(guī)范涉企督查檢查行為，切實維護項目單位正常生產經營秩序，實現“有呼必應，無事不擾”。

“下一步，我們將持續(xù)開展‘優(yōu)質服務季’活動，一季一主題，主動上門服務，積極紓困解難，當好產業(yè)轉移優(yōu)先承接工作‘金牌服務員’?！逼疥懣h行政審批服務管理局局長高衛(wèi)東表示，平陸縣將持續(xù)深化“放管服”改革，全面推行“一件事一次辦”“一網通辦”“全程網辦”，實行“一次告知、一表申報、一窗受理、一次辦好”，讓企業(yè)放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、舒心發(fā)展。

通過統(tǒng)籌全縣產業(yè)轉移承接工作、舉辦產業(yè)轉移優(yōu)先承接推介系列活動和各類產業(yè)轉移優(yōu)先承接專題活動，走出去、請進來，平陸縣正在形成“謀招商、抓項目、促發(fā)展”的優(yōu)先承接產業(yè)轉移濃厚氛圍。