龍湖灣小區(qū)重?zé)ㄉ鷻C(jī) 記者 祁克寧 攝

小區(qū)公共設(shè)施壞了沒人修、環(huán)境衛(wèi)生無人清理、安全隱患無人過問……這些“三無”小區(qū)的老大難問題如何破解？永濟(jì)市交出了“三無”小區(qū)創(chuàng)新治理的民生答卷。

人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。去年以來，永濟(jì)市堅持以人民為中心的發(fā)展理念，在黨建引領(lǐng)下，立足實際、多措并舉、持續(xù)發(fā)力，分兩批對該市61個“三無”小區(qū)進(jìn)行規(guī)范提升，一步步推動“三無”小區(qū)大變樣。如今，業(yè)主能享受到貼心服務(wù)，曾經(jīng)的治理死角煥發(fā)出新活力，居民的獲得感、幸福感和安全感觸手可及。

舊貌換新顏

提升宜居“獲得感”

永濟(jì)市城北街道涑水社區(qū)下轄的舜都花苑小區(qū)，前身是永濟(jì)市化肥廠家屬院?！耙郧皬S里管，后來廠子破產(chǎn)，整個小區(qū)就被‘撂’下了，大家有事也不知道找誰?！奔易?號樓1單元的薛香串感慨，“現(xiàn)在不一樣了，小區(qū)不但有人管，而且管得好，有啥事找社區(qū)就對啦！”

無物業(yè)管理、無主管部門、無人防物防設(shè)施的“三無”小區(qū)，一度成為基層治理的痛點。面對這一難題，涑水社區(qū)黨委書記鄭曉霞分享了她的“治理經(jīng)”：“一靠社區(qū)工作者踏實干事，二靠上級部門有力支持，三靠居民積極響應(yīng)。三方齊心，難題才好解。”

2022年，該小區(qū)成立了物管會，成員包括駐小區(qū)黨員、小區(qū)居民等。隨后，小區(qū)建起了黨群服務(wù)站，有了主陣地?！包h群服務(wù)站現(xiàn)在就是議事、辦事的地方。”鄭曉霞指著小區(qū)廣場的辦公場所介紹，“網(wǎng)格員每天巡查3遍，衛(wèi)生、安全、民情啥都管。就連孤寡老人回沒回家，他們都放在心上。居民有啥大事小情，都能在這兒及時解決，心里踏實多了?！?/p>

社區(qū)的全力付出，居民看在眼里、記在心上。“我從建廠就住這兒，真是眼看著一天比一天好。”住在1號樓3單元的寇曉賢滿意地說，“以前是土路，現(xiàn)在鋪得平平整整；墻皮也不掉了，電線收拾得整整齊齊，單元樓裝上了聲控?zé)?，地下管網(wǎng)也實現(xiàn)了雨污分流，確實是用心了！”

“三無”小區(qū)的煥新，也離不開政府部門的支持。強化管理引導(dǎo)、進(jìn)行試點先行，通過社會化改造、政府專項投資和社區(qū)經(jīng)費補貼等，小區(qū)一步步實現(xiàn)“大變身”：規(guī)劃停車位，停車更方便了；新建車棚，電動自行車再也不怕淋雨；新增10個監(jiān)控，小區(qū)安全更有保障……

鄭曉霞說：“老百姓盼什么，我們就干什么。急什么，就先解決什么。一點點努力，一步步完善，小區(qū)就會越住越舒心?！?/p>

如今，社區(qū)工作者和居民越走越近，大家也從“站著看”轉(zhuǎn)為“跟著干”，越來越多的人參與到基層治理中，小區(qū)環(huán)境也在顯著改善。

溫情暖萬家

洋溢鄰里“幸福感”

建成于2005年的唐御苑小區(qū)，共有8棟樓185戶居民，曾是永濟(jì)市城西街道中山社區(qū)轄區(qū)內(nèi)一個典型的“三無”小區(qū)。曾因種種原因，管理人員多次更換，小區(qū)一度處于無序管理的狀態(tài)，用居民的話說：“小區(qū)以前可以用‘三個一’來概括。一個看門的、一個掃地的、一個收費的，其他事情一概沒人管，哪有什么幸福感可言?！?/p>

隨著永濟(jì)市“三無”小區(qū)治理的深耕，這個曾經(jīng)臟、亂、差的小區(qū)逐漸“換了模樣”。8月28日，走進(jìn)唐御苑小區(qū)，嶄新的門禁設(shè)施、硬化后的路面、設(shè)施齊全的健身小廣場等，無不讓人眼前一亮。

居民尚瑞帶著孩子在羽毛球場地上打球，一旁花壇中的長春花和雞冠花開得正艷，映紅了他們歡快的笑臉。

“以前小區(qū)里連個運動場地都沒有，我和孩子只能在馬路上湊合打打羽毛球?！闭f起小區(qū)治理前后的變化，尚瑞感慨不已，“現(xiàn)在經(jīng)過社區(qū)和物管會治理，原本荒蕪的空地變成了休閑小廣場，大家在這里休閑運動，不僅能強身健體，還能凝聚人心。”

無獨有偶，永濟(jì)市城西街道河?xùn)|社區(qū)下轄的陽光佳地小區(qū)，也經(jīng)歷了徹底的蛻變。

該小區(qū)建成于2006年，共有3棟樓120戶居民，是曾經(jīng)永濟(jì)紡織廠的生活區(qū)。廠里破產(chǎn)后，小區(qū)便陷入了無人管理的狀態(tài)。房屋設(shè)施老舊、樓棟之間的空地長滿雜草、基礎(chǔ)設(shè)施不完善……多重問題交織，嚴(yán)重影響居民的日常生活。

在永濟(jì)市住建局建設(shè)工程和房地產(chǎn)服務(wù)中心的指導(dǎo)下，以及街道、社區(qū)的支持下，退休黨員張俊生主動擔(dān)任小區(qū)黨支部書記，挑起了管理小區(qū)的重?fù)?dān)。

自物管會成立后，張俊生牽頭為小區(qū)單元樓增加外墻保溫層、新增車棚和充電樁、動員居民更換雙層玻璃，并將樓棟間的大片荒地改建成健身小廣場。

如今，新建的小廣場上休閑坐凳、健身器材等整齊排列，桂花、棕櫚、廣玉蘭等樹木長勢喜人，為小區(qū)增添了更多綠意。

“我建了個名叫‘家有幸福樹’的微信群，在群里通過各種吉祥祝福語動員居民認(rèn)領(lǐng)樹苗，并自覺澆水養(yǎng)護(hù)，大家的自覺性都很高。”張俊生滿懷希望地說，“相信在大家的共同呵護(hù)下，小區(qū)的環(huán)境會越來越好，居民的生活幸福指數(shù)也會越來越高?！?/p>

雜草叢生的空地蛻變?yōu)榫用裥蓍e健身的小廣場；小區(qū)里的綠化花木在居民精心呵護(hù)下越長越盛；路暢燈明、停車有位、安全舒心……在精細(xì)化治理下，永濟(jì)市許多“三無”小區(qū)逐漸變?yōu)槊利愐司拥男腋＜覉@，居民的幸福感也在升騰的煙火氣中與日俱增。

守護(hù)平安夢

筑牢生活“安全感”

永濟(jì)市城東街道南山社區(qū)下轄的龍湖灣小區(qū)，真可謂是一處“寶藏地”。它依偎著蒼翠的山巒，門前的綠色長廊如畫般舒卷，與平坦寬闊的旅游公路相依相伴?？烧l能想到，這個風(fēng)景優(yōu)美的小區(qū)，曾經(jīng)也是個無人管理、令人頭疼的“三無”小區(qū)。

該小區(qū)建于2009年，因為剛開始入住率低，導(dǎo)致物業(yè)公司入不敷出，沒撐多久就撤走了。之后管理幾經(jīng)折騰，沒有起色，陷入治理困境。老住戶趙建軍當(dāng)初雖然買了房，卻一直不敢搬進(jìn)來：“那時候沒人管，荒郊野外雜草叢生，還出過偷盜事件，后來裝上了監(jiān)控，胡老師來了，我才放心搬進(jìn)來?！?/p>

他口中的“胡老師”，就是2019年7月居民們請來的物業(yè)經(jīng)理胡孟民，憑借其豐富的物業(yè)管理經(jīng)驗，再加上5名業(yè)主代表一起出力，制定了小區(qū)自治的管理章程。社區(qū)也多次召開業(yè)主大會，把怎么議事、怎么管錢都定得明明白白——小區(qū)終于從“沒人管”變成了“自己管”。

要讓大家安心住，首先得解決用暖和安全這兩件最要緊的事。社區(qū)牽頭，聯(lián)合供熱公司、水電部門一起想辦法、出方案。“原先用的是電廠集中供暖，后來停了，只好用變壓站臨時供暖。最后大家湊錢，終于接上了大暖，徹底解決了取暖問題。最近我們還清理了管道，水質(zhì)也變好了?！焙厦裾f，“監(jiān)控裝好了，治安有人管，大家才有安全感，小區(qū)也慢慢有了人氣。”

小區(qū)長久發(fā)展，需要穩(wěn)定的資金投入。除了政府專項投資和社區(qū)支持，小區(qū)還建立規(guī)范的物業(yè)費收取機(jī)制，用于設(shè)備維護(hù)和日常運轉(zhuǎn)，有結(jié)余還能再投入建設(shè)?！艾F(xiàn)在我們這兒別墅區(qū)有61戶、單元樓有72戶，一共300多人。管理跟上了，大家物業(yè)費也交得積極，今年都快結(jié)清啦！”指著物業(yè)收費表，胡孟民一臉自豪。

如今走在龍湖灣小區(qū)，迎面便是一座兩三米高的噴泉，涼意沁人。小區(qū)里綠樹成蔭、花草繁茂，宛若一個花園。人工湖邊還可以喂魚，休閑座椅上總有居民坐著聊天。活動室里也添置了乒乓球桌、臺球桌，連衛(wèi)生間都能洗熱水澡，越來越像樣。

居民有了信心，陸續(xù)裝修入?。恍^(qū)群里，事情公告清晰明了；居民家里有事，胡孟民馬上就上門幫忙，就連誰家有個紅白事，他也跑前跑后，盡心盡力。

正如趙建民所說：“以前荒地看著就發(fā)愁，現(xiàn)在小區(qū)變得像花園一樣，住得真踏實?！?/p>

基層治理一直在路上，需久久為功，常抓不懈。永濟(jì)市住建局負(fù)責(zé)人表示，從第一批的16個試點小區(qū)，到第二批的45個試點小區(qū)，永濟(jì)市“三無”小區(qū)治理力度逐漸加大，范圍也在不斷延展。隨著第一批試點小區(qū)治理成效逐漸顯現(xiàn)，這種治理模式日臻成熟，相關(guān)經(jīng)驗和做法，也將因地制宜被運用到后續(xù)的“三無”小區(qū)治理工作中，讓老舊小區(qū)居民的獲得感、幸福感和安全感成色更足、底色更暖。

記者 祁克寧 趙雪 樊慧敏

城市心聲

隨著城市化浪潮不斷向前推進(jìn)，受歷史客觀因素影響，“三無”小區(qū)治理已成為城市治理的痛點。以往印象中這樣的小區(qū)：環(huán)境雜亂、設(shè)施老化、安全隱患時有發(fā)生——不僅影響著住戶的日常生活，也在一定程度上制約著整座城市的形象提升。

在走訪過程中，許多居民坦言：“現(xiàn)在有事知道找誰了，心里踏實多了。”他們見證了身邊一點一滴的變化：垃圾有人清了，環(huán)境更整潔了，路燈亮起來了……這些看似微小的改變，背后關(guān)系著群眾的“柴米油鹽”。這些正在“煥新”的小區(qū)，讓人真切地感受到：改變，正在發(fā)生！ 記者 趙雪