宋 薇

清廉建設(shè)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，也是營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的關(guān)鍵舉措。機(jī)關(guān)是黨員干部最集中、權(quán)力責(zé)任最集中的地方，在全面推進(jìn)清廉建設(shè)進(jìn)程中，清廉機(jī)關(guān)建設(shè)無疑是破題開篇的關(guān)鍵一招。在新時(shí)代新征程上，清廉機(jī)關(guān)建設(shè)要緊緊圍繞“四個(gè)銜接”，在思想共識上形成“一盤棋”格局，在工作推進(jìn)上構(gòu)建“一體化”機(jī)制，推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展、向基層延伸，為地方高質(zhì)量發(fā)展筑牢清廉根基。

與全面從嚴(yán)治黨相銜接，筑牢政治根基

全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的建設(shè)的鮮明主題，清廉機(jī)關(guān)建設(shè)與全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)一致、方向相同，二者緊密銜接能為清廉機(jī)關(guān)建設(shè)提供根本政治遵循和強(qiáng)大政治動(dòng)力。一方面，要將全面從嚴(yán)治黨的要求貫穿清廉機(jī)關(guān)建設(shè)全過程。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，機(jī)關(guān)黨組織書記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。要把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入全面從嚴(yán)治黨整體布局，與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，通過定期召開專題會(huì)議，研究解決清廉機(jī)關(guān)建設(shè)存在的突出問題，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效。另一方面，強(qiáng)化紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)，以全面從嚴(yán)治黨的成效推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。要持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，嚴(yán)肅查處享樂主義、奢靡之風(fēng)，推動(dòng)黨員干部樹立正確的政績觀和價(jià)值觀。同時(shí)精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨員干部日常教育管理監(jiān)督，通過真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)的舉措，營造長管長嚴(yán)的良好氛圍。

與學(xué)習(xí)教育相銜接，厚植思想土壤

學(xué)習(xí)教育是強(qiáng)化黨員干部思想認(rèn)識、提升政治素養(yǎng)的重要途徑，與清廉機(jī)關(guān)建設(shè)緊密銜接，能夠?yàn)榍辶畽C(jī)關(guān)建設(shè)注入思想動(dòng)力，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的自覺性和堅(jiān)定性。各級機(jī)關(guān)要定期開展廉政專題學(xué)習(xí)教育，將廉潔教育納入黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，通過組織集中學(xué)習(xí)、專題講座、研討交流等活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述，學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)制度，引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要意義，準(zhǔn)確把握廉潔從政的各項(xiàng)要求。同時(shí)，結(jié)合典型案例開展警示教育，剖析違紀(jì)違法案件產(chǎn)生的原因和危害，用身邊事教育身邊人，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式方法，充分利用新媒體平臺，打造線上學(xué)習(xí)陣地，推送廉潔文化知識、廉政微視頻、廉政小故事等內(nèi)容，方便黨員干部隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。此外，還可以組織黨員干部到廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)，通過實(shí)地感受、現(xiàn)場教學(xué)，讓廉潔理念入腦入心。

與模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建相銜接，提升整體水平

“建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從推進(jìn)黨的自我革命的高度作出的戰(zhàn)略部署和制度安排。推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，必須與模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建相銜接，把高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到機(jī)關(guān)工作方方面面。一方面，在模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建中突出清廉元素，將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為重要內(nèi)容和評價(jià)指標(biāo)，制定清廉機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，將其融入模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建的各項(xiàng)工作中。在機(jī)關(guān)黨建、干部隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)群眾等方面，充分體現(xiàn)清廉要求，通過創(chuàng)建活動(dòng)推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。另一方面，要發(fā)揮模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)提質(zhì)增效。通過創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)，培育和樹立一批清廉機(jī)關(guān)建設(shè)先進(jìn)典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，形成“培育一個(gè)、帶動(dòng)一片、影響全局”的示范效應(yīng)，營造崇廉尚潔的濃厚氛圍。

與業(yè)務(wù)工作相銜接，彰顯實(shí)際成效

清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的最終目的是服務(wù)保障業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展，與業(yè)務(wù)工作緊密銜接能夠?qū)崿F(xiàn)清廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同頻共振、相互促進(jìn)。將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作流程，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，完善制度機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要加強(qiáng)對業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督檢查，將廉政要求貫穿業(yè)務(wù)工作全過程，確保業(yè)務(wù)工作依法依規(guī)、廉潔高效開展。同時(shí)通過加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)黨員干部的工作熱情和積極性，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作水平提升。既要教育引導(dǎo)黨員干部在業(yè)務(wù)工作中廉潔奉公、履職盡責(zé)，也要將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效納入業(yè)務(wù)工作考核評價(jià)體系，對在清廉機(jī)關(guān)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力的進(jìn)行問責(zé)，形成激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作不斷取得新成效。

    （作者單位：市委黨校）