“以前村里有糾紛，要么憋著要么吵翻天，現(xiàn)在網(wǎng)格員上門就能調(diào)，黨員干部帶頭講道理，心里亮堂多了！”絳縣冷口鄉(xiāng)宋西村村民李大爺?shù)母锌?，道出了?dāng)?shù)鼗鶎又卫淼男伦兓?。今年以?lái)，冷口鄉(xiāng)以黨建為引領(lǐng)，以法治為保障，從宋西村的“微治理”破題，走出了一條“黨建紅+法治藍(lán)”交融共進(jìn)的鄉(xiāng)村善治之路。

從“試點(diǎn)破題”到“全域亮劍”

走進(jìn)宋西村，“黨員示范崗”的紅色標(biāo)牌在陽(yáng)光下格外醒目。這個(gè)曾面臨治理難題的村莊，如今靠著“黨建+網(wǎng)格”的精細(xì)管理煥發(fā)新生——全村劃分為2個(gè)網(wǎng)格，村“兩委”成員化身網(wǎng)格員，帶著2名輔助網(wǎng)格員走街串巷，年均化解矛盾糾紛50余起，實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出村”。

宋西村45歲以下村“兩委”成員占比達(dá)42.8%。年輕化的村“兩委”班子，再搭配“每名黨員包聯(lián)20戶”的舉措，讓黨組織的觸角延伸到了每家每戶。

宋西村的變化，是冷口鄉(xiāng)全域治理的縮影。今年以來(lái)，冷口鄉(xiāng)將22個(gè)網(wǎng)格優(yōu)化為12個(gè)，7名網(wǎng)格長(zhǎng)帶領(lǐng)12名網(wǎng)格員扎根一線，436戶黨員中心戶包聯(lián)3517戶群眾，構(gòu)建起“鄉(xiāng)—村—網(wǎng)格—戶”四級(jí)治理體系。網(wǎng)格員身兼“信息員、調(diào)解員、宣傳員、安全員、服務(wù)員”，上半年累計(jì)排查信訪矛盾隱患32件，化解30件，化解率達(dá)93.7%，真正實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事”。

“基層治理，核心在黨。”冷口鄉(xiāng)黨委書記景冠軍表示，全鄉(xiāng)通過強(qiáng)化村黨組織建設(shè)，推動(dòng)“三會(huì)一課”、主題黨日與法治學(xué)習(xí)深度融合，讓黨員干部在調(diào)解糾紛、政策宣講中亮身份、作表率。宋西村的矛盾調(diào)解小組吸納“五老”人員、法律工作者參與，正是全鄉(xiāng)“黨組織+多元力量”治理模式的生動(dòng)實(shí)踐。

從“送法下鄉(xiāng)”到“法潤(rùn)心田”

“彩禮別攀比，辦事要節(jié)儉”“遇事找法不糊涂，維權(quán)用法不吃虧”……宋西村的大喇叭里，法治宣傳語(yǔ)伴著晨霧傳遍街巷。宋西村不僅有“法治宣傳角”，更把普法融入日?！t白理事會(huì)用村規(guī)民約遏制大操大辦，文藝隊(duì)編排普法小品，連田間地頭的網(wǎng)格員都成了“法律講解員”。

這樣的法治氛圍，已在冷口鄉(xiāng)遍地開花。今年上半年，全鄉(xiāng)掀起“法治宣傳熱潮”：從“全民國(guó)家安全教育日”到“國(guó)際禁毒日”，從反詐宣傳進(jìn)農(nóng)家到禁種鏟毒全覆蓋，20余場(chǎng)主題活動(dòng)讓法律知識(shí)走進(jìn)群眾生活。此外，鄉(xiāng)公共法律服務(wù)工作站與12個(gè)村級(jí)工作室聯(lián)動(dòng)，每周一法律顧問坐班，上半年為群眾提供法律咨詢、糾紛調(diào)解等服務(wù)130余次，讓“遇事找法”成為村民共識(shí)。

在宋西村帶動(dòng)下，全鄉(xiāng)法治建設(shè)多點(diǎn)突破：落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，推行“首違不罰”清單；將反邪教宣傳、國(guó)家安全教育融入平安建設(shè)，上半年排查化解涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)30件；“雪亮工程”與網(wǎng)格巡查結(jié)合，讓公共安全“看得見、管得住”。

從“基層平安”到“全域和諧”

傍晚的宋西村文化廣場(chǎng)，鑼鼓聲陣陣。村民們聚在一起，看文藝隊(duì)表演《調(diào)解風(fēng)波》小品，聊著村里的“善行義舉榜”——60余名先進(jìn)人物的故事，讓“學(xué)先進(jìn)、守規(guī)矩”成了新風(fēng)尚。這是冷口鄉(xiāng)“德治+法治”融合的生動(dòng)場(chǎng)景。

如今，這樣的和諧圖景正在冷口鄉(xiāng)全域鋪展。全鄉(xiāng)以宋西村為樣板，推動(dòng)“自治、法治、德治”三治融合：各村修訂村規(guī)民約，紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)管事理事；法治示范戶、平安家庭評(píng)選激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力；“送電影下鄉(xiāng)”“農(nóng)家書屋學(xué)法”等活動(dòng)，讓文明新風(fēng)與法治精神相互滋養(yǎng)。

“從宋西村的‘小和諧’到全鄉(xiāng)的‘大平安’，關(guān)鍵是把黨建引領(lǐng)的‘根’扎深，把法治保障的‘基’筑牢?！本肮谲姳硎荆淇卩l(xiāng)將持續(xù)深化“黨建+法治”模式，推進(jìn)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，讓法治陽(yáng)光照亮每個(gè)角落，為鄉(xiāng)村振興注入更強(qiáng)勁的“平安動(dòng)能”。

記者 邢智軒