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《運(yùn)城市加快推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》發(fā)布兩個(gè)月——

“優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化”節(jié)奏明顯加快

來源:運(yùn)城日?qǐng)?bào)時(shí)間:2025-11-25

9月24日,我市印發(fā)《運(yùn)城市加快推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,從種植生產(chǎn)、良種育繁推、加工集群、科技支撐、檢驗(yàn)檢測(cè)、品牌競(jìng)爭(zhēng)、金融服務(wù)7個(gè)方面,進(jìn)行了全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃,堪稱我市涉及中藥材產(chǎn)業(yè)最全面的一次頂層設(shè)計(jì)。

文件頒布兩個(gè)月來,各地各部門把握發(fā)展機(jī)遇、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、完善配套設(shè)施、強(qiáng)化要素保障,全市中藥材資源優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的節(jié)奏明顯加快。

一系列措施密集出臺(tái)

中藥材產(chǎn)業(yè)是我市一大特色產(chǎn)業(yè)。

近年來,我市建設(shè)了6個(gè)萬畝連片中藥材產(chǎn)業(yè)示范園,打造了20萬畝中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,特別是遠(yuǎn)志、黃芩、柴胡、菊花四大優(yōu)勢(shì)種植品種,分別占全國(guó)市場(chǎng)份額的70%、40%、25%和17%。

圍繞這一生態(tài)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè),《運(yùn)城市加快推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》切脈精準(zhǔn)、規(guī)劃科學(xué)。文件出臺(tái)后,各地各部門紛紛行動(dòng),新辦法層出不窮,新措施緊鑼密鼓——

9月29日,市綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心舉行實(shí)驗(yàn)室開放日活動(dòng),市縣兩級(jí)果業(yè)發(fā)展中心、各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員及部分中藥材種植戶、合作社代表、加工企業(yè)負(fù)責(zé)人先后走進(jìn)中藥檢驗(yàn)室、中藥標(biāo)本館等,了解檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、流程與技術(shù)應(yīng)用。

10月9日,稷山縣圍繞林下中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展,邀請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蘭州畜牧與獸藥研究所教授梁劍平等8位專家,深入開展實(shí)地調(diào)研。次日,該縣連續(xù)召開林下中藥材種植專家研討會(huì)和專家對(duì)接會(huì),圍繞稷山中藥材種植和特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),探討全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑與特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方向。

10月19日,國(guó)家中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系菊花聯(lián)合攻關(guān)2025年工作推進(jìn)會(huì)暨芮城菊花高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)在芮城舉行。來自國(guó)家中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系菊花聯(lián)合攻關(guān)組的資深專家、體系內(nèi)相關(guān)崗位與綜合試驗(yàn)站的學(xué)者、山西省中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的崗位專家,以及企業(yè)領(lǐng)軍人物和一線種植戶代表圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈展開研討和交流。

10月28日,垣曲縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合運(yùn)城農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、招商引資企業(yè)組成觀摩團(tuán),開展中藥材產(chǎn)業(yè)縣校合作基地觀摩調(diào)研活動(dòng),了解規(guī)?;N植技術(shù)、精深加工及市場(chǎng)前景。

11月12日,市果業(yè)發(fā)展中心召開推進(jìn)會(huì),傳達(dá)市委、市政府關(guān)于中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的部署要求,要求加快中藥材GAP(中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)基地建設(shè),注重培養(yǎng)、壯大中藥材鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍,實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,開展良種繁育項(xiàng)目,叫響“運(yùn)藥七味”區(qū)域公用品牌。

11月14日,萬榮縣召開第一批中藥材趁鮮切制企業(yè)遴選推進(jìn)會(huì),詳細(xì)介紹了萬榮縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好前景及當(dāng)前趁鮮切制企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,明確各部門的具體職責(zé)。

新絳縣老促會(huì)聚焦遠(yuǎn)志產(chǎn)業(yè)開展專項(xiàng)調(diào)研,完成《新絳縣“十五五”規(guī)劃確立發(fā)展7萬畝遠(yuǎn)志中藥材的可行性報(bào)告》,建議縣政府依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),進(jìn)一步擴(kuò)大遠(yuǎn)志種植優(yōu)勢(shì)。

……

必須說明的是,上述內(nèi)容是以“中藥材產(chǎn)業(yè)”為關(guān)鍵詞,在“運(yùn)城新聞”客戶端搜索到的部分報(bào)道內(nèi)容,這些與各地各部門的實(shí)際做法相比,肯定會(huì)“掛一漏萬”,但也從一定程度上反映了整體工作推進(jìn)的力度與強(qiáng)度。

中藥材種植了多少畝,流轉(zhuǎn)了多少土地,現(xiàn)在主要面臨哪些問題……《運(yùn)城市加快推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》印發(fā)以來,不少縣(市、區(qū))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)進(jìn)行密集調(diào)研、座談,了解中藥材種植、收購(gòu)、初加工、銷售、收益及聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等情況,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)穩(wěn)規(guī)模、提質(zhì)量、促加工、延鏈條。

在建GAP基地已超4萬畝

藥材好,藥才能好,中藥材的種植生產(chǎn)質(zhì)量對(duì)于中藥質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響。

《運(yùn)城市加快推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》印發(fā)后,與之相配套的《運(yùn)城市中藥材GAP基地建設(shè)任務(wù)清單》出臺(tái)。

這份清單以建設(shè)中藥材GAP基地為主要內(nèi)容,規(guī)劃了2025年至2028年我市中藥材產(chǎn)業(yè)種植環(huán)節(jié)的建設(shè)目標(biāo),并將任務(wù)分解到各縣(市、區(qū))。

根據(jù)任務(wù)清單,我市將以“運(yùn)藥七味”為重點(diǎn),建成一批中藥材GAP基地,帶動(dòng)全市中藥材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),優(yōu)良品種育繁推水平進(jìn)一步提升,中藥材品質(zhì)進(jìn)一步提高。目標(biāo)是到2028年,全市建成GAP基地20萬畝。

今后3年,我市將以稷王山、峨嵋?guī)X、中條山前沿丘陵、汾河沿岸、黃河沿岸五大優(yōu)勢(shì)種植區(qū)域?yàn)楹诵模?guī)劃區(qū)域布局、選定主要品種。黃芩、柴胡主要布局在聞喜縣、稷山縣、萬榮縣、絳縣、新絳縣,遠(yuǎn)志主要布局在新絳縣、聞喜縣,連翹主要布局在永濟(jì)市、絳縣、新絳縣,山楂主要布局在聞喜縣、絳縣,菊花主要布局在芮城縣,丹參主要布局在萬榮縣、芮城縣、臨猗縣。中藥材GAP基地建設(shè)涉及所有縣(市、區(qū)),建設(shè)面積超過兩萬畝的有絳縣、聞喜和萬榮,有9個(gè)縣(市)建設(shè)面積超萬畝。

《運(yùn)城市中藥材GAP基地建設(shè)任務(wù)清單》出臺(tái)后,各相關(guān)部門及各縣(市、區(qū))圍繞基地建設(shè),紛紛開始行動(dòng)——

市果業(yè)發(fā)展中心召開新聞發(fā)布會(huì),闡述GAP基地建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。組織全市40余家中藥材種植企業(yè)與合作社代表赴振東制藥集團(tuán)學(xué)習(xí),與振東制藥集團(tuán)共同規(guī)劃打造第一批GAP基地;市市場(chǎng)監(jiān)管局建立GAP基地建設(shè)幫扶臺(tái)賬,幫助3家企業(yè)對(duì)接主管部門,助力企業(yè)延伸驗(yàn)收;山西農(nóng)業(yè)大學(xué)棉花研究所積極參與山西清大鴻翔中藥材有限公司中藥材GAP基地建設(shè)工作……

目前,全市6個(gè)縣在建GAP基地44072畝,主要品種為連翹、黃芩、柴胡、遠(yuǎn)志、丹參、山楂、半夏、冬凌草。絳縣堯鄉(xiāng)德濟(jì)公司已完成1.5萬畝連翹、黃芩基地內(nèi)審,向重慶藥監(jiān)局遞交延伸檢查申請(qǐng);萬榮已有6家企業(yè)啟動(dòng)GAP基地建設(shè)工作;全市新增13家種植合作社和初加工企業(yè);新絳榮利發(fā)公司已在新絳縣數(shù)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局1萬畝多品種基地。其他縣(市、區(qū))也根據(jù)《任務(wù)清單》,結(jié)合實(shí)際成立專班、出臺(tái)政策、調(diào)研摸底、開展培訓(xùn)、分解任務(wù),積極推進(jìn)落實(shí)。

以全產(chǎn)業(yè)鏈思維建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市

除GAP基地建設(shè)之外,我市各地各部門還圍繞頂層設(shè)計(jì)、良種繁育推廣、趁鮮切制規(guī)范、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)等方面,貫徹落實(shí)《運(yùn)城市加快推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》文件精神,以全產(chǎn)業(yè)鏈思維推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效——

萬榮縣出臺(tái)《支持中藥材加工的若干政策》,稷山縣出臺(tái)《稷山縣中藥材高質(zhì)量全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實(shí)施方案》,臨猗縣制訂《臨猗縣推進(jìn)中藥材高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2025—2028年)》,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;

鹽湖、芮城、臨猗、平陸、永濟(jì)、河津、垣曲等縣(市、區(qū))全面開展藥農(nóng)、合作社、加工企業(yè)GAP培訓(xùn);

市果業(yè)發(fā)展中心牽頭,先后與振東制藥集團(tuán)、省藥材集團(tuán)、江蘇康緣藥業(yè)等9家企業(yè)對(duì)接合作,目前已爭(zhēng)取到兩個(gè)項(xiàng)目;對(duì)全市中藥材果園套種,荒坡、荒地種植,林下野生撫育進(jìn)行摸底調(diào)研,組織亞寶、華康、榮利發(fā)等6家中藥材企業(yè)參展樟樹全國(guó)藥交會(huì);與運(yùn)城農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院初步達(dá)成“設(shè)置中藥材專業(yè)”合作意向;爭(zhēng)取知名專家在運(yùn)城建立中藥材科創(chuàng)中心;與萬榮縣聯(lián)合開展丹參種植技術(shù)革新;加緊籌備運(yùn)城市中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì);

市市場(chǎng)監(jiān)管局收集整理標(biāo)準(zhǔn)體系模板5個(gè),組織標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)人員“巡回問診”26家中藥材生產(chǎn)企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)建立中藥材標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí),深入聞喜、萬榮、絳縣中藥材協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等市場(chǎng)主體,解讀地理標(biāo)志申報(bào)流程、規(guī)范格式及市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,并牽頭制定《關(guān)于開展第一批中藥材趁鮮切制企業(yè)遴選的通知》;

市綜檢中心開展黃芩、柴胡、遠(yuǎn)志等中藥材9批次委托檢驗(yàn),組織專業(yè)技術(shù)人員參加新版藥典培訓(xùn),積極籌備開展相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)參數(shù)擴(kuò)項(xiàng)和編制遠(yuǎn)志、牛蒡根的炮制規(guī)范工作;

山西農(nóng)業(yè)大學(xué)棉花研究所在芮城縣組織開展菊花脫毒種苗秋季管護(hù)培訓(xùn),開展菊花原原種組培擴(kuò)繁,籌辦芮城菊花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)。同時(shí),對(duì)芮城菊花、萬榮柴胡及聞喜柴胡、黃芩等基地進(jìn)行土壤采樣分析,制訂個(gè)性化施肥與土壤改良方案;

省藥物培植場(chǎng)向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)種子種苗繁育圃項(xiàng)目,聯(lián)合陜西師范大學(xué)開展珍稀瀕危中藥材山慈菇人工繁育研究及規(guī)模化示范項(xiàng)目;

……

市果業(yè)發(fā)展中心主任劉增輝說:“兩個(gè)月來,全市上下圍繞《運(yùn)城市加快推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》要求,做了大量工作,取得了一定成效,但相對(duì)于國(guó)家對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)調(diào)整的時(shí)間窗口,我們還需快馬加鞭、搶抓機(jī)遇。下一步,我們將圍繞三年規(guī)劃,繼續(xù)補(bǔ)齊弱項(xiàng)、重點(diǎn)發(fā)力,進(jìn)一步推動(dòng)中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè),打造全國(guó)道地優(yōu)勢(shì)藥材集采首選地,切實(shí)把中藥材資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)?!?/p>

(本報(bào)記者 陳永年


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