基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安。市委五屆十次全會(huì)提出，“創(chuàng)建新時(shí)代黨建引領(lǐng)基層治理示范區(qū)，建設(shè)更高水平平安運(yùn)城”。全市上下要按照全會(huì)要求，堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，倡樹大抓基層的鮮明導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，為現(xiàn)代化建設(shè)營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

“欲筑室者，先治其基”。基層是社會(huì)治理的最前沿，是維護(hù)安全穩(wěn)定的第一道防線。夯實(shí)基層基礎(chǔ)是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本?！笆逦濉睍r(shí)期，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存，不確定難預(yù)料因素增多，守住安全穩(wěn)定底線須臾不可松懈。全市上下要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)和底線思維，以新時(shí)代黨建引領(lǐng)基層治理示范區(qū)創(chuàng)建為牽引，有效提升基層治理水平和治理效能，防范化解各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，建設(shè)更高水平平安運(yùn)城，把運(yùn)城發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上。

建設(shè)更高水平平安運(yùn)城，要著力健全完善社會(huì)治理體系。習(xí)近平總書記指出，“完善社會(huì)治理體系。健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能”。健全完善社會(huì)治理體系，要求我們堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理相銜接，統(tǒng)籌社會(huì)力量，平衡社會(huì)利益，調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系，確保社會(huì)既充滿生機(jī)活力又保持安定有序。我們要貫徹落實(shí)社會(huì)治理相關(guān)政策和法律法規(guī)，健全社會(huì)工作體制機(jī)制；加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)組織培育管理；加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)，充實(shí)基層治理力量；堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，完善社區(qū)治理；發(fā)揮人民群眾主體作用，引導(dǎo)各方有序參與社會(huì)治理。

建設(shè)更高水平平安運(yùn)城，要著力提高公共安全治理水平。公共安全一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一頭連著千家萬戶，是最基本的民生，是實(shí)現(xiàn)人民美好生活和共同富裕的基礎(chǔ)。完善公共安全體系，就要推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，讓風(fēng)險(xiǎn)“看得見、辨得準(zhǔn)、管得住”，讓安全更加可感可及。我們要實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)，不斷提升本質(zhì)安全水平；加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，抓好應(yīng)急響應(yīng)快速處置、隊(duì)伍力量指揮調(diào)度和救災(zāi)物資儲(chǔ)備調(diào)撥，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力；健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)治安整體防控體系、能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，強(qiáng)化未成年人違法犯罪預(yù)防和治理，深化網(wǎng)絡(luò)空間安全綜合治理。

建設(shè)更高水平平安運(yùn)城，要著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。“備豫不虞，為國常道”。安全是“1”，沒有安全這個(gè)“1”，其他一切都是“0”。重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)得到有力有效防范化解，發(fā)展就能底氣更足、韌性更強(qiáng)。我們要堅(jiān)決維護(hù)國家安全，推動(dòng)國家安全法治實(shí)施，強(qiáng)化國家安全教育，增強(qiáng)全民安全意識(shí)，有效維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全。要依法管理宗教事務(wù)，提高宗教工作法治化水平；提高金融監(jiān)管有效性，堅(jiān)決防止發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)政府債務(wù)管理，嚴(yán)禁新增隱性債務(wù)，依法依規(guī)化解存量債務(wù)；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、人工智能、生物、生態(tài)、低空等新興領(lǐng)域安全能力建設(shè)，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。發(fā)展是硬道理，安全也是硬道理。新征程上，讓我們以如履薄冰的謹(jǐn)慎、見葉知秋的敏銳，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平平安運(yùn)城，為運(yùn)城高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

本報(bào)評(píng)論員