水管破裂店鋪被淹，道路施工無法營業(yè)……這些曾讓個(gè)體工商戶束手無策的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，如今在河津有了“兜底方案”。

2023年9月全省推行“惠商?！币詠?，河津市委、市政府高度重視，市場監(jiān)管部門督促落實(shí)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)著力推進(jìn)，工作效果顯著。

目前，在省、市、縣三級(jí)財(cái)政資金的支持下，河津市35267戶符合條件的個(gè)體工商戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河津市“惠商?！币牙塾?jì)賠付400余戶，總金額達(dá)870余萬元。

店鋪遭遇水淹，賠

“趕緊過來，你店里被水淹了！”

7月28日清晨，河津市個(gè)體工商戶劉敏被一陣急促的手機(jī)鈴聲驚醒。電話那頭傳來朋友焦急的喊聲。她在中興東路經(jīng)營內(nèi)衣店已有9年，從沒想過意外會(huì)以這種方式降臨。

僅僅幾分鐘，劉敏就沖到了店門口。眼前的景象讓她心頭一沉：水已經(jīng)從店內(nèi)漫至人行道，卷閘門一開，積水嘩嘩涌出，積水順著一樓吊頂四周成股流下，地面積水深及小腿。

“全是品牌內(nèi)衣，一件都好幾百，這下全泡湯了?！辈稍L時(shí)，她回憶起那一幕，依然眉頭緊鎖。

事發(fā)前一晚11點(diǎn)劉敏才離店回家，沒想到深夜二樓的衛(wèi)生間水管會(huì)突然爆裂，一夜之間，店鋪淪為“水簾洞”。她艱難爬上二樓關(guān)閉水源，狼藉之中，忽然想起不久前有人上門宣傳過一款保險(xiǎn)，專門保障個(gè)體戶的經(jīng)營意外情況。抱著一絲希望，她撥通了河津市市場監(jiān)督管理局的電話。

沒多久，市場監(jiān)管局工作人員趕到現(xiàn)場。確認(rèn)“惠商?！笨少r償此次損失后，劉敏終于稍稍松了一口氣：“聽到‘管呢’，我心里才踏實(shí)點(diǎn)，總算能定下心來收拾殘局?！?/p>

泡水的品牌內(nèi)衣只能以每件10元低價(jià)處理，店內(nèi)的貨架、裝飾、吊頂?shù)葒?yán)重受損，全部算下來，此次意外總損失四五十萬元。

重新進(jìn)貨，買貨架，裝修……劉敏迅速啟動(dòng)“災(zāi)后重建”。8月12日，店鋪裝修完畢；3天后，9萬元保險(xiǎn)賠付款就打到了她的賬上。

“我們個(gè)體戶本小利薄，一年也掙不了多少。如果沒有保險(xiǎn)兜底，我這店恐怕真開不下去了。”劉敏感慨道。盡管她坦言“至今偶爾還會(huì)夢見那水聲，后怕不已”，但政府的及時(shí)援助給了她繼續(xù)經(jīng)營的信心和底氣，“有了這么大的支持，我沒有理由不把店好好開下去”。

河津市市場監(jiān)督管理局市場主體發(fā)展服務(wù)股股長潘樂表示：“個(gè)體工商戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力普遍較弱，關(guān)鍵時(shí)刻的政策幫扶能有效幫助他們渡過難關(guān)，避免因意外退出市場?！?/p>

道路封閉施工，賠

去年8月30日，河津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局發(fā)布通告，因雨污分流及道路改造自9月2日起對敬賢街沿線道路實(shí)施封閉施工。一紙“封路令”，讓沿街商戶猝不及防。

距離十字路口不遠(yuǎn)處的“江小院”農(nóng)家樂，是師一達(dá)一家老小的生計(jì)所在。這座由二層住宅小院改造而成的飯店，主打家常菜，師一達(dá)夫妻及其父母既是老板又是店員。路封之后，道路兩側(cè)僅留出不足一米的通道，別說汽車，連電動(dòng)自行車都難以進(jìn)出。

“出行不方便，生意基本就停了?！睅熞贿_(dá)語氣中透著無奈。連續(xù)幾個(gè)月，小院的煙囪再未冒過煙。

同樣受影響的還有“江小院”旁邊經(jīng)營油糕攤的房珍。她和兒媳婦租了兩間門面，靠一口油鍋維持生計(jì)。封路期間，她炸好油糕放進(jìn)保溫盒中，再搬張桌子，到街口售賣。雖然她們強(qiáng)行繼續(xù)營業(yè)，卻舉步維艱，生意一落千丈。

“一年一萬多的房租照交，生意不好心里慌啊?！狈空涞脑挼莱隽吮姸嗌虘舻男穆?。

轉(zhuǎn)機(jī)來自于他們此前并沒有特別留意的政策——“惠商?！?。潘樂回憶：“我們之前專門進(jìn)行過入戶宣傳，很多商戶都有印象。因封路停業(yè)后，有的商戶沒事，隔段時(shí)間就來局里打聽進(jìn)展，盼著早日解封、獲得補(bǔ)付?！?/p>

理解商戶的實(shí)際困難，建設(shè)部門加緊施工，最終將原定5個(gè)月的工期壓縮至4個(gè)月，提前一個(gè)月恢復(fù)通車。道路開通后，市場監(jiān)管局第一時(shí)間督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)理賠，迅速為13家符合條件的個(gè)體工商戶兌付賠款，總計(jì)24.6萬元。

道路改造之后，房珍的油糕攤生意更好了。

采訪時(shí)，房珍正在門口炸油糕，攤位前幾名顧客在等候?！奥贩饬俗霾怀缮?，政府還能賠錢給我們。沒想到，很滿意，很感激！”房珍笑容滿面。

如今，敬賢街已煥然一新：路面更寬、環(huán)境更好、停車更方便，人氣也更高了。一場封路帶來的影響，在“惠商?！闭叩耐械紫缕椒€(wěn)化解。

政府埋單 商戶受益

“惠商?！表?xiàng)目是我省在全國首創(chuàng)實(shí)施的扶持模式，通過省、市、縣三級(jí)財(cái)政按比例出資，為全省登記在冊且正常經(jīng)營的個(gè)體工商戶提供保險(xiǎn)保障，涵蓋持續(xù)經(jīng)營、經(jīng)營財(cái)產(chǎn)損失、從業(yè)人員人身傷亡、第三者人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失四個(gè)險(xiǎn)種，旨在破解個(gè)體工商戶“業(yè)態(tài)簡單、經(jīng)營規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱”的生存困境。

推行“惠商保”，個(gè)體工商戶無需辦理任何投保手續(xù)，自動(dòng)參保，免費(fèi)參保，“免申即享”。2024年11月，“惠商保”項(xiàng)目被國務(wù)院督察組列入山西三項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法之一，獲國務(wù)院辦公廳通報(bào)表揚(yáng)。

“政府財(cái)政出錢幫個(gè)體工商戶買保險(xiǎn)，商戶不用掏一分錢就多了一份保障，這種‘天上掉餡餅’的好事，還有人不愿意？”盡管政策聽起來很誘人，但真正推動(dòng)落地，卻遠(yuǎn)沒有想象中那樣輕松。

入戶宣傳時(shí)，不少商戶一聽是保險(xiǎn)，就本能地排斥，往往敷衍一句“材料放下我有空再看”，其實(shí)轉(zhuǎn)身就扔了。為打破信任壁壘，河津市市場監(jiān)管局聯(lián)合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組成宣傳小隊(duì)，深入餐飲、零售、農(nóng)貿(mào)市場等個(gè)體戶密集區(qū)域，入戶走訪、耐心講解。

“人教人，很費(fèi)勁；事教人，一次就夠?！迸藰氛f，“只要一條街有一戶獲得過賠付，整條街的商戶態(tài)度立馬就不一樣了?！彪S著賠付案例的增多，商戶對“惠商?！钡慕邮芏群托湃胃忻黠@提升，現(xiàn)在進(jìn)入第三個(gè)保險(xiǎn)年度，宣傳工作的阻力小多了。

在落實(shí)“惠商?！闭咧?，河津市市場監(jiān)管局不僅在所屬各所設(shè)立專門咨詢窗口，還推動(dòng)“惠商保”App注冊使用，進(jìn)一步提升服務(wù)便捷度。與此同時(shí)，他們還積極協(xié)調(diào)財(cái)政、住建、交通等部門，打通理賠綠色通道，確保賠付響應(yīng)及時(shí)、到位。

“政府出錢抗風(fēng)險(xiǎn)，我們經(jīng)營起來心里更踏實(shí)了?！币幻@得理賠的餐飲店主表示，“這是實(shí)打?qū)嵉闹С帧！?/p>

如今在河津，越來越多的個(gè)體工商戶感受到“惠商?！睅淼陌踩?。這一政策不僅緩解了他們的經(jīng)營壓力，更傳遞出政府助力小微市場主體生存發(fā)展的明確信號(hào)。風(fēng)險(xiǎn)兜得住，商戶才能更安心地闖市場。

記者 陳永年