什么是“意定監(jiān)護(hù)”？簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是成年人在自己清醒的時(shí)候，選擇一個(gè)最信任的人或者組織作為自己失能后的監(jiān)護(hù)人。

在2015年修訂的老年人權(quán)益保障法中，我國(guó)就首次提出了“意定監(jiān)護(hù)”制度。民法典明確規(guī)定，具有完全民事行為能力的成年人，可以與其近親屬、其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織事先協(xié)商，以書面形式確定自己的監(jiān)護(hù)人，在自己?jiǎn)适Щ蛘卟糠謫适袷滦袨槟芰r(shí)，由該監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

現(xiàn)實(shí)生活中，人們對(duì)這一模式的接受度還不高，找不到合適監(jiān)護(hù)人的情況時(shí)有發(fā)生。一方面是該模式發(fā)展仍不充分，相關(guān)準(zhǔn)入、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)缺乏細(xì)則，機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性、服務(wù)的接續(xù)性都難以讓人完全放心。另一方面也有認(rèn)知層面的不足，許多老年人對(duì)“意定監(jiān)護(hù)”知之甚少，一些有子女的老年人還擔(dān)心會(huì)因此影響家庭關(guān)系。

更好實(shí)施“意定監(jiān)護(hù)”制度，要加快探索具體化、程序化、可操作的配套制度，如備案登記、財(cái)產(chǎn)管理等，進(jìn)一步提升其規(guī)范化水平。在上海，社會(huì)監(jiān)護(hù)服務(wù)中心的工作實(shí)行人財(cái)分離，按照實(shí)際費(fèi)用再報(bào)銷；有的地方支持老人將財(cái)產(chǎn)由公證處提存保管，保障財(cái)產(chǎn)安全。這些配套制度越具體、越完善，“意定監(jiān)護(hù)”就越能避免陷入信任的博弈，彰顯制度的溫暖、人性的光輝。

鼓勵(lì)發(fā)展的同時(shí)，還應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)。要推動(dòng)建立全國(guó)統(tǒng)一的備案登記和信息查詢體系，方便監(jiān)護(hù)人、被監(jiān)護(hù)人、相關(guān)機(jī)構(gòu)開展工作對(duì)接，也便于進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，要加快建立健全政府監(jiān)管、倫理審查、行業(yè)自律、第三方監(jiān)督服務(wù)等制度體系，為被監(jiān)護(hù)人的權(quán)益提供更有力保障。

（摘編自《人民日?qǐng)?bào)》）