黨的二十大報(bào)告指出：“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，”進(jìn)一步明確了基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的重要作用。黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》對(duì)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興進(jìn)行了專項(xiàng)部署。在新的時(shí)代背景下，夏縣縣委、縣政府自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，緊跟省委推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型的堅(jiān)定步伐，圍繞市委“一城兩區(qū)三門戶”目標(biāo)和思路，錨定“一園三區(qū)兩福地”的發(fā)展定位，將創(chuàng)建新時(shí)代黨建引領(lǐng)基層治理示范區(qū)列為黨建“一號(hào)工程”，建強(qiáng)黨建“先鋒隊(duì)”，打磨服務(wù)精細(xì)度，強(qiáng)化管理責(zé)任感，用善治、精治、共治的合力，塑強(qiáng)“新夏都·群治理”基層治理夏縣品牌，為奮力譜寫黨建引領(lǐng)基層治理新篇章作出新的更大的貢獻(xiàn)。

建強(qiáng)“先鋒隊(duì)”，筑就鄉(xiāng)村振興善治坦途

習(xí)近平總書記指出：“我們黨的基層黨組織和黨員隊(duì)伍，這是世界上任何其他政黨都不可能具有的強(qiáng)大組織資源?！敝位鶎狱h組織體系，不僅要讓組織建設(shè)“鋪天蓋地”實(shí)現(xiàn)廣覆蓋，更需讓組織力量“頂天立地”做到強(qiáng)功能。

讓組織建設(shè)“鋪天蓋地”。夏縣聚焦農(nóng)村人口“空心化”導(dǎo)致的黨組織“弱、散、虛”問(wèn)題，跳出“一村一黨支部”的傳統(tǒng)黨組織設(shè)置思路，依據(jù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)村黨組織“跨村聯(lián)建”，讓各村之間的合作不只是單純的“物理變化”，更是打破行政壁壘、激活內(nèi)生動(dòng)力的“化學(xué)反應(yīng)”。比如，胡張鄉(xiāng)跨村組建的“果盤子”黨支部，讓沿產(chǎn)業(yè)示范區(qū)覆蓋的村莊實(shí)現(xiàn)黨建工作同研究、組織生活同開展、產(chǎn)業(yè)資源同分享、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)同交流?？梢?jiàn)，村黨組織“跨村聯(lián)建”，讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不再是“自掃門前雪”的孤立探索，而是“協(xié)同謀發(fā)展”的主動(dòng)突圍。

讓組織力量“頂天立地”。多種功能于一體的黨群服務(wù)中心，為鄉(xiāng)村振興提供了多種可能。在埝掌村，黨群服務(wù)中心成為孩子們觸手可及的“書香角落”；在祁家河村，黨群服務(wù)中心化身特色民宿的“賦能紐帶”；在中衛(wèi)村，黨群服務(wù)中心變?yōu)橄惆沁z傳承“活態(tài)課堂”。村級(jí)黨群服務(wù)中心，不僅僅是為民服務(wù)的“便民窗口”，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的“發(fā)展平臺(tái)”，也是鄉(xiāng)土文化的“傳承陣地”。

打磨精細(xì)度，踏穩(wěn)鄉(xiāng)村振興精治步伐

習(xí)近平總書記指出：“要提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平，強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、階段性成果?！敝卫碛行峭七M(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要保障。夏縣在著力加強(qiáng)黨組織建設(shè)的同時(shí)，全面提升服務(wù)能力，讓“黨建紅”點(diǎn)亮“小網(wǎng)格”，“微服務(wù)”托起“大民生”。

“黨建紅”點(diǎn)亮“小網(wǎng)格”。夏縣從小處著眼、細(xì)處入手，讓支部的組織優(yōu)勢(shì)、骨干的帶動(dòng)作用與群眾的主體力量緊密結(jié)合，讓“小網(wǎng)格”有了為民服務(wù)的坐標(biāo)與方向。比如，北上晁村構(gòu)建了“1+1+6+N”治理網(wǎng)格，由黨支部牽頭統(tǒng)籌，精選1名黨員擔(dān)任網(wǎng)格員，同時(shí)推選6名村民代表出任微網(wǎng)格員，共同負(fù)責(zé)聯(lián)系幫扶群眾。黨員帶頭亮身份、踐承諾，用腳步丈量民情，用行動(dòng)解決難題；骨干充分發(fā)揮熟悉情況、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)各方資源提供精準(zhǔn)服務(wù)；群眾也從“旁觀者”變身“參與者”，在環(huán)境整治、鄰里互助中貢獻(xiàn)力量。在“黨建紅”的引領(lǐng)下，“小網(wǎng)格”的治理效能持續(xù)釋放，民生福祉的答卷也越寫越厚實(shí)。

“微服務(wù)”托起“大民生”。實(shí)現(xiàn)與村民需求的精準(zhǔn)對(duì)接，切實(shí)滿足差異化需要，關(guān)鍵在于推動(dòng)治理重心下移、資源力量下沉。夏縣聚焦群眾急難愁盼，2200余個(gè)微小組、微團(tuán)體、微圈子等各類微組織用“微服務(wù)”破解民生難題?！爸辈トΑ睂?shí)現(xiàn)“帶貨”與“帶路”雙向奔赴，合唱圈達(dá)成“傳聲”與“傳情”同調(diào)呼應(yīng)，“象棋圈”則使得“論棋”與“連心”同頻共振。琳瑯滿目的微圈子，讓致富的道路越走越寬，精神的紐帶越拉越緊。

強(qiáng)化責(zé)任感，暢通鄉(xiāng)村振興共治路徑

黨的二十大報(bào)告指出：“健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能。”要實(shí)現(xiàn)基層精細(xì)化服務(wù)的升級(jí)，核心在于筑牢“以人民為中心”的服務(wù)擔(dān)當(dāng)，搭建多元共治機(jī)制，建好基層信息平臺(tái)，團(tuán)結(jié)各方力量心往一處想、事往一處干。

搭建多元共治機(jī)制，筑牢平安共治基石。要真正把矛盾糾紛化解在基層土壤里、消除在萌芽狀態(tài)中，關(guān)鍵在于不斷厚植基層黨組織在群眾心中的“向心力”，持續(xù)提升其感召力與影響力，讓黨組織成為群眾遇到問(wèn)題時(shí)最先想到、最可信賴的依靠?，幏彐?zhèn)設(shè)立“支部調(diào)解日”，組建“組長(zhǎng)+黨員+鄉(xiāng)賢”專班，組長(zhǎng)熟悉村情民意，精準(zhǔn)定位矛盾癥結(jié)；黨員主動(dòng)亮明身份，帶動(dòng)群眾理性溝通；鄉(xiāng)賢憑借威望和公信力，用“鄉(xiāng)情”化解隔閡。實(shí)踐充分證明，在黨組織的有力引領(lǐng)下，搭建多元共治機(jī)制，才能真正凝聚起“心往一處想、勁往一處使”的強(qiáng)大合力。

建好基層信息平臺(tái)，共享數(shù)字賦能紅利。黨建引領(lǐng)下的科技賦能與服務(wù)下沉，正成為基層治理提質(zhì)增效的“雙引擎”。廟前鎮(zhèn)將黨員、人口、房屋等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)編入“動(dòng)態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)庫(kù)”彰顯了“精準(zhǔn)度”，胡張鄉(xiāng)建立“一云承載、一屏掌控”的可視化指揮中樞體現(xiàn)了“高效率”，南大里鄉(xiāng)建立村民說(shuō)事留言的“村級(jí)服務(wù)平臺(tái)”傳遞了“暖溫度”。基層信息平臺(tái)的搭建，讓基層治理既有“智慧內(nèi)核”，又有“民生溫度”。

鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興的必然前提，更是一項(xiàng)關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)布局，黨建引領(lǐng)恰是貫穿其間的“紅線”，為鄉(xiāng)村治理筑牢根基、注入動(dòng)能。從組織善治到微格精治，再到多元共治，黨建的引領(lǐng)作用無(wú)處不在。唯有以黨建引領(lǐng)基層治理，才能筑就善治坦途，踏穩(wěn)精治步伐，暢通共治路徑，鋪就鄉(xiāng)村振興滿徑芳華。 韓雅婷（作者單位：夏縣縣委黨校）